大慶夢幻城680億項(xiàng)目4年仍待開發(fā) 被質(zhì)疑是騙局
發(fā)布時(shí)間：2013-10-10 新聞來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
今年9月30日是大慶北國之春夢幻城(下稱“大慶夢幻城”)一期竣工的時(shí)間，“侏羅紀(jì)公園”和溫泉休閑度假村兩大工程按計(jì)劃應(yīng)如期完工。
第一財(cái)經(jīng)記者近日在大慶采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅大慶夢幻城一期工程無法交付，大部分規(guī)劃地塊是閑置荒地，而且規(guī)劃投資總額680億元的大慶夢幻城在建項(xiàng)目幾乎都是在墊資建設(shè)，整體項(xiàng)目因資金鏈斷裂處于擱淺狀態(tài)。不少建筑商質(zhì)疑大慶夢幻城項(xiàng)目根本就是騙局。
連片荒地
大慶市高新區(qū)北端的北湖及周邊地帶，是大慶夢幻城的規(guī)劃用地，占地16平方公里。2009年6月18日，黑龍江省重點(diǎn)項(xiàng)目——大慶夢幻城合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在哈爾濱簽約。大慶夢幻城是大慶的城中城，預(yù)算投資680億元，由夢幻侏羅紀(jì)探險(xiǎn)時(shí)代投資公司(北京)(下稱“北京侏羅紀(jì)”)和侏羅紀(jì)國際投資集團(tuán)公司(美國)(下稱“美國侏羅紀(jì)”)共同投資，規(guī)劃材料稱，建成后的大慶夢幻城將可與美國佛羅里達(dá)州的魔法王國、東京的迪斯尼海洋等國際旅游品牌相媲美。
但時(shí)至今日，記者發(fā)現(xiàn)不僅今年9月30日應(yīng)該建成的侏羅紀(jì)公園不見蹤影，整個(gè)夢幻城16平方公里的地塊更多的是連片荒地，當(dāng)?shù)厥忻裆踔猎谝?guī)劃地塊里種起了玉米、毛豆等農(nóng)作物。
記者在現(xiàn)場看到，原先規(guī)劃中的侏羅紀(jì)公園除了接待中心門前擺放著的大大小小7只恐龍之外，再也見不到任何與侏羅紀(jì)公園有關(guān)的元素。大慶市政府將16平方公里的土地開發(fā)權(quán)交給了大慶圣地置業(yè)有限公司(下稱“圣地置業(yè)”)，該公司由北京侏羅紀(jì)和美國侏羅紀(jì)共同投資設(shè)立，董事長是王耀民。
由于資金回籠快，大慶夢幻城內(nèi)相對紅火的就是住宅項(xiàng)目了，但開工率只有六分之一，部分樓盤因投資方資金鏈斷裂使得數(shù)百戶業(yè)主交完首付款后遲遲不能簽訂購房合同，后開發(fā)商又改口稱繳納全款可簽訂購房合同。一位業(yè)主表示：“這個(gè)樓盤我們已經(jīng)無法信任，它總是蓋蓋停停。”
長期關(guān)注此事的律師李賢偉表示：“圣地置業(yè)屬于違約行為，可以證明其680億投資根本就是子虛烏有，如果它真有這些資金，不會在乎業(yè)主10個(gè)億的購房全款，和680億比較起來，它簡直就是九牛一毛。”
多個(gè)項(xiàng)目乃墊資建設(shè)
大慶夢幻城歷時(shí)4年仍處于大面積待開發(fā)狀態(tài)，如此一個(gè)大手筆項(xiàng)目因何擱淺？知情人士表示，680億元的投資款根本沒有到位，“項(xiàng)目都是墊資做的，不能說王耀民一分錢沒有，但他自己有一兩個(gè)億估計(jì)都夠嗆。”李賢偉認(rèn)為，大慶是一個(gè)人口不到300萬的三線資源性城市，而上海迪斯尼投資才500多億，680億的投資即使對北京、上海都有吸引力，落戶大慶有點(diǎn)匪夷所思。
以11萬平方米的大慶實(shí)驗(yàn)中學(xué)二部一期工程為例，圣地置業(yè)拖了4年未能開工，最后大慶市政府動用財(cái)政投資2億元先行予以開工建設(shè)。大慶市政府某官員向記者透露：“涉及市政配套的東西基本都是政府管委會投資建的。”
大慶夢幻城賽車場和主題公園、奧特萊斯項(xiàng)目和接待中心，都是政府找施工單位墊資建成的。大慶市政府某官員直言：“有些建筑商是被王耀民騙進(jìn)來投資的，建筑商還對其不能及時(shí)到賬工程款的做法極為不滿。”
盤點(diǎn)規(guī)劃所列的20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，至今沒有一項(xiàng)已經(jīng)竣工，也沒有一項(xiàng)是由圣地置業(yè)獨(dú)立投資，但16平方公里的整體開發(fā)權(quán)給圣地置業(yè)帶來的收益卻高得驚人。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，王耀民通過與大慶市人民政府簽訂合作開發(fā)協(xié)議取得土地的特許開發(fā)權(quán)，事后以此要求后續(xù)的投資開發(fā)商全額投入開發(fā)建設(shè)，自己則與投資商合伙成立公司擁有至少20%的公司股份，待公司贏利后自己可獲得的收益在30億~50億。
記者撥打王耀民和大慶市有關(guān)官員的電話，但均無應(yīng)答。大慶市高新區(qū)某部門負(fù)責(zé)人坦言：“現(xiàn)在大慶市政府跟圣地置業(yè)原來的協(xié)議好像已解除，國家審計(jì)署審計(jì)過這個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)在操作過程中有一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ā?rdquo;
中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍認(rèn)為，地方政府熱衷于招商[簡介 最新動態(tài)]引資，涉及到一些商業(yè)欺詐的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)簽訂詳細(xì)的法律協(xié)議，才能最小化項(xiàng)目的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)。
目前大慶市政府已經(jīng)讓綠地集團(tuán)進(jìn)駐夢幻城的部分地塊做開發(fā)，希望能夠深化和盤活夢幻城項(xiàng)目。
公開資料顯示，美國侏羅紀(jì)被稱為是圣地置業(yè)的美國總部公司，并投資打造圣地置業(yè)。然而，記者登錄了美國的“尋找企業(yè)網(wǎng)”，查詢到美國侏羅紀(jì)(英文名Jurassic International Investment Group)的相關(guān)信息顯示，該公司成立于2010年，公司地址位于加州羅蘭崗，性質(zhì)為私人公司。公司主營各類中介業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)年收入約在12萬美元，公司顯示雇傭員工為2名，均就職于公司總部所在地。
瘋狂復(fù)制
公開資料顯示，僅僅五年間，北京侏羅紀(jì)就與全國至少四個(gè)城市就侏羅紀(jì)時(shí)代公園項(xiàng)目簽約。
2007年4月8日，侏羅紀(jì)時(shí)代公園項(xiàng)目落戶陜西楊凌示范區(qū)；2009年6月18日，大慶夢幻城項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議簽約；2011年4月19日，王耀民參加揚(yáng)州煙花三月國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)簽約；2012年8月，與承德市承德縣政府簽約，投資400億元開發(fā)承德夢幻城項(xiàng)目。
最后簽約的承德縣地處河北省東北部，全縣人口41萬，其中農(nóng)業(yè)人口38.3萬，2011年承德縣財(cái)政收入完成12.3億元。據(jù)悉，承德縣夢幻城項(xiàng)目擬建于承德縣下板城鎮(zhèn)胡杖子村及大杖子村，總占地面積11.34平方公里，項(xiàng)目計(jì)劃總投資約人民幣400億元，主要包括侏羅紀(jì)主題公園、室內(nèi)外滑雪場、國際會展中心、奧特萊斯國際名牌直銷購物城項(xiàng)目，這幾乎就是大慶夢幻城項(xiàng)目內(nèi)容的翻版。投資方還宣稱項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)年可接待游客1000萬人次，年?duì)I業(yè)收入200億元，年平均凈利潤50億元，安排就業(yè)10000人左右。
記者注意到，僅大慶市和承德縣兩地夢幻城項(xiàng)目合計(jì)投資金額就將達(dá)到1080億元。知情人士對記者表示：“投資方說得好聽點(diǎn)叫土地資本運(yùn)作，說得難聽點(diǎn)就是詐騙。”
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