通信監理之路應該怎么走
發布時間:2013-06-27 新聞來源:一覽監理英才網
通信監理則是在通信建設工程中引入的監理制度,比起工民建、路橋建設等傳統建設領域,引入時間相對稍晚,但是,通信監理與傳統的建設監理相比,卻走著一條畸形的發展路線,至少目前是畸形的,而且發展趨勢也是畸形的。
監理引入通信工程建設初期,“監理”一詞仿佛是“外星來物”,什么是監理,監理是干什么的,通信施工承包單位不知道“監理”是什么,建設單位也不知道“監理”是什么,國家規定要有監理,那就請個監理。對“監理”的理解不清晰,導致實際上監理企業涉入工程建設甚少,也就是起到簽個名、蓋個章,多道手續的作用,所謂的幾控幾管幾協調都是沒有的事。
隨著近幾年通信監理行業的蓬勃發展,“通信監理”的概念逐漸被人們理解,但是“通信監理”是否起著監理應該起的作用呢。答案是:好聽的:目前我們通信工程監理的作用還沒有完全發揮出來,難聽的:“監理”就是“擺設”、“保姆”、“傭人”甚至“工具”。
與傳統的建設項目相比,通信工程建設的特點就是建設單位太少,來來回回就是三根指頭數得過來的幾個通信運營商,而傳統的工程則是“你不蓋樓我蓋樓,東家蓋完西家蓋”,相對于監理企業來說,東家少自然就造成競爭激烈的局面,為了爭市場,通信監理的工作、服務范圍完全超越的本職工作,除了本職工作還要干業主的分內的工作,割接之前還要幫你買菜看孩子,這種現象十分普遍,曾經有位通信監理界的老前輩說過:“你得罪了一個東家,人家兩家一聯合,你的市場馬上沒了2/3”,這種局面下,通信建設單位成了高高在上的太上皇,而監理好像成了“太監”,任何事都吩咐你干,誰知道“真正干活的人”和“太上皇”的私下關系還不錯,監理只好成為“替罪羊”。東家太少,競爭激烈,先天就不足再加沒走上正道,不畸形才怪。根據《建設工程監理規范GB50319-2000》1.0.5條:監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。實際上是這樣嗎?
監理企業也是要吃飯的,畸形的通信監理不得不走三條路:
1、大量的人員投入肯定是賠錢的,但大量的分外工作使得監理企業在不增加人力資源的情況下工作重心做出了改變,首相要滿足業主的需要,然后再管自己分內的事,出現本末倒置的現象,結果是:明知要管但是沒精力管。
2、監理人員濫竽充數,只講數量不講質量,監理人員素質低下,施工現場一問三不知,結果是:想管但是沒這個能力管。
3、節省各方面資源投入,導致管控不到位,結果是:明知要管可是為了省錢就少管甚至不管。顯然這三條路都違背了國家實施監理制度的初衷的,但是事實卻是如此。
畸形的通信監理不是簡單的問題,惡性循環,需要我們國家制定更科學規范的制度,建設單位從根本上認可監理的重要性,監理從自身方面提高服務本領,社會上對監理有更科學的認識,我們的工程建設才會交出高質量的工程。
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