談檢測監理
發布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽監理英才網
在工程建設監理的三大控制任務中，質量控制是監理工作的首要任務，而檢測監理(含監理檢測，下同)則是實施質量控制的重要環節，對工程項目質量目標的實現有著至關重要的作用。為此，筆者就工程建設施工階段有關檢測監理的概念及運作淺談如下，供廣大監理同仁參考。
1.檢測監理的有關概念“檢測監理”是指監理單位對所監理的工程項目承建單位(包括分包商)與工程項目有關的檢測工作所進行的監理活動。其工作范圍主要是對承建單位檢測機構的資質審核、檢測人員及設備儀器的配備是否符合工程施工質量檢測要求的審核、監督承建單位及其檢測機構是否按有關標準規范規定的抽樣方法和頻率、檢測方法對進場的原材料、半成品(水利系統稱中間產品)、成品(產品)抽樣并檢測。談到檢測監理，必談與之相關的監理檢測。“監理檢測”是指監理機構下設的檢測機構對所承監的工程項目施工過程中的原材料、半成品、產品質量獨立進行的抽樣檢測工作。其工作范圍與承建單位檢測機構的工作范圍基本相同，不同的只是抽樣頻率不同，一般只占承建單位檢測機構抽樣頻率的1/5-1/3。監理檢測是檢測監理的手段，其作用之一是驗證承建單位檢測機構工作的成果，遏制承建單位檢測機構為本單位的利益在檢測工作中可能出現的舞弊行為；之二對各施工區域監理人員工程質量控制工作的好壞給出具有說服力的、科學的結論，供總監在監理工作管理中參考。在工程建設項目施工監理過程中，存在著部分監理人員將“檢測”、“檢驗”、“試驗”、“實驗”、“測試”等概念混淆的現象，認為各類檢測機構的檢測工作用該五個詞稱謂均可。其實不然，上述五個詞各有專門的含義。因對其準確理解有助于對檢測監理的理解，故筆者借此作如下專門說明：在工程建設中，“檢測”是專指由具有相應資格的檢測機構，使用專門的設備和儀器，由持檢測員證的專業人員，按規定的操作規程對與工程建設項目有關的原材料、半成品(中間產品)、產品等質量進行的有關物理、力學、化學成分、工藝性能等進行的檢驗、測試和質量評價活動。如對鋼筋力學性能的檢測；鋼筋焊接接頭的質量檢測；混凝土構筑物回彈法檢測其抗壓強度等。在工程建設中，“檢驗”包括對原材料、工序、工程構筑物及構配件、工程設備等質量、數量、外觀尺寸、目視觀感等檢查和驗收。其間有可能要利用檢測的成果。檢驗包含著檢測，但不等同于檢測。如鋼筋混凝土構筑物的鋼筋排距；水泥品種、規格和質量是否符合標準和設計要求等。在工程建設中，“試驗”是指采取不同的方案進行作業，再通過對不同作業的結果進行檢測，以優選出符合標準或設計要求的最佳作業方案。如混凝土配合比設計試驗；鋼材焊接工藝試驗；土石壩填筑前的碾壓試驗等。“實驗”是指對物質的性質、運動規律的研究；在工程建設中主要是對新材料、新工藝的研究。其機構-實驗室是研究機構。筆者曾見過有的施工企業檢測機構的招牌和公章的名稱均是：“××實驗室”，可能是誤將“試驗室”稱為“實驗室”。且不說將建設工程質量檢測機構命名為“試驗室”本身就不妥(應稱“檢測試驗室”，因大量的工作是檢測，也有部分試驗工作)，用“實驗室”的名稱則更是差之遠矣。“測試”是指對產品的性能進行測定，以確定其性能指標。檢測的過程包含著測試，但檢測與測試不能等同。如對用電器的功率進行測試；對混凝土試塊抗壓強度值的測試等。由于工程項目建設過程中(特別是大中型工程建設項目)涉及的專業眾多，如土木建筑、金屬結構、鍋爐與壓力容器、設備安裝等，與之相應的各類檢測項目也眾多，如對各種膠結材料、各種金屬材料、各種地面材料、各種墻體材料、各種防水材料、各種裝飾材料等原材料的質量檢測；混凝土、砂漿、混凝土構配件、鋼筋焊接接頭、金屬焊縫的無損探傷等半成品(中間產品)的質量檢測等等。所以，作為檢測監理的監理工程師，首先要有廣博的檢測技術知識，同時也要有廣博的施工工藝方面的知識。
2.檢測監理工作的運作為方便敘述和理解，筆者虛擬一個大型工程項目，由三個承建單位分區域平行作業。其監理機構的組織結構形式為矩陣型(其命令以豎向為主)，見下圖：在監理機構的組織結構圖中，筆者將檢測監理專設一個部門，并將其擺在重要位置以顯示其重要性。在工程規模較小時，檢測監理部和監理檢測試驗室可合為一個部門。工程項目開工前期的檢測監理工作 在監理機構進駐施工現場，各合同標段承建單位進場進行施工準備時起至工程開工的前期，檢測監理部的工作有：
(1) 及時了解并掌握工程項目的分布情況，各單位工程、分部工程的劃分和基本構造，確定在施工過程中須進行哪些項目的檢測工作。
(2) 編制檢測監理的實施細則，經報總監批準后發布于監理機構的相關各部。
(3) 以監理機構的名義，向各工程項目承建單位發文，闡述檢測監理部在檢測監理過程中將采取的工作方式、方法；要求各承建單位限期建立健全滿足施工要求的檢測室，并對其檢測工作開展的方式、方法及信息傳遞作出規定和提出要求。
(4) 按國家對建設工程檢測機構的相關要求，組建與工程項目建設規模相適應的監理檢測機構，并建立健全各項規章制度，及時申請當地資質和計量認證主管部門進行核查，取得資質和計量認證。(屬已通過認證的檢測機構的派出機構除外)。
(5) 審核各承建單位檢測機構的資質和計量論證是否通過；設備、儀器配置是否齊全；檢測人員結構和數量是否合理，是否持證上崗；計量器具是否全部檢定合格，設備運行是否正常；各項檢測質量管理制度是否健全；各檢測項目的現行檢測操作規程和相關質量標準是否齊備；檢測工作的環境條件是否滿足相關檢測工作的要求等。對審核不合格項提出限期整改至符合要求。
3.工程施工期間的檢測監理工作
(1) 定期(一般為半年)對各承建單位檢測機構進行全面檢查：包括設備儀器是否完好；是否按規定的檢定校驗周期對計量器具和相關檢測設備、儀器進行了檢定和校驗；檢測抽樣的頻率是否符合相關施工規范的要求；檢測原始記錄和報告是否齊全、規范；檢測結果是否及時向相關管理部門反饋；檢測人員是否有變動、是否稱職；檢測試驗環境條件是否滿足相關檢測的要求等。
(2) 經常性監督各承建單位對各施工部位、工序按相關規范規定的抽樣頻率、抽樣方法進行抽樣；對承建單位檢測人員的抽樣和檢測工作過程進行旁站監督。對違規操作的檢測人員，根據其嚴重程度分別進行口頭批評教育、通報批評、直至責令退場。
(3) 審核業主或各承建單位擬采購的各種原材料的質量及供應商的信譽度，包括出廠產品質量檢測報告的可信度，特別是對擬采購的大宗物資，檢測監理工程師有必要親自到生產廠考查其質量保證體系是否完善。根據審核結果，批準業主或承建單位向審核合格的生產廠采購，未經檢測監理部批準采購的生產廠的產品，禁止業主或各承建單位向其采購。
(4) 參與工程設備的監造工作。在工程設備監造過程中檢測監理部的職責是：監督制造廠嚴格運行其質量保證體系；審查原材料的品種和質量及制造工藝參數是否符合設計要求；旁站監督制造廠質量檢測機構對原材料和工藝產品進行檢測，必要時由監理檢測機構對其抽樣檢測。
(5) 組織并管理監理機測機構的抽樣工作。其工作程序是：各合同監理部根據所監理工程的施工進展情況，按承建單位抽樣頻率的1/5～1/3的抽樣數確定抽樣部位，填寫抽樣檢測申請表報檢測監理部，檢測監理部審核批準后向監理檢測機構下達抽樣指令，監理檢測人員在規定的時間段內對指定的施工部位隨機抽樣并檢測，抽樣情況和檢測結果及時報送檢測監理部，檢測監理部對檢測結果報告簽署意見后將其一份反饋至相關合同監理部，作為各合同監理部對承建單位工程質量控制和質量等級審核的主要依據。
(6) 審核各承建單位報送的各類檢測報告(包括材料供應分包商的產品出廠檢測報告)，核查監理檢測結果與承建單位檢測結果是否一致。若出入過大，甚至出現完全相悖的結論，則應認真調查其原因，并組織雙方檢測機構(有時也涉及到材料生產廠檢測機構)對檢測結果有爭議的材料、工件、已成型的構筑物部位進行聯合抽樣檢測(包括采取鉆芯、無損檢測等方法)。檢測監理部認可聯合抽樣檢測結果，必要時追究過錯方的責任。若檢測雙方對聯合抽樣檢測結果仍有爭議，則運行檢測工作仲裁程序(略)。經檢測監理部審核并簽署意見后的各承建單位檢測報告(包括材料供應分包商的產品出廠檢測報告)，將其反饋一份給承建單位，作為質量等級評定的依據，一份分發至相關合同監理部作為質量控制和質量等級評定審核的依據。
(7) 檢測監理月報及檢測監理報告的編報工作。檢測監理部要按月編報檢測監理月報，分別報送或發送至總監、業主、各合同監理部。其內容包括一月來檢測監理工作開展的主要內容；監理檢測及承建單位檢測結果的統計分析；根據檢測成果提出的對各合同段、各部位工程質量狀況的評價意見。在全部工程施工結束時，編報檢測監理報告。作為監理單位編寫的監理報告，其內容包括：檢測監理實施細則；工程項目的質量檢測體系介紹；檢測監理工作開展的方式、程序；對監理檢測及各承建單位檢測的成果按合同段、單位工程、分部工程進行總體統計分析并作出質量評價。
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