周宏春:產業支撐方可推動城市持續發展
發布時間:2013-11-13 新聞來源:中國經濟時報
“繁榮是城市可持續發展的前提。只有經濟繁榮了,才能聚集人氣,城市才能有活力,也才能有競爭力。”國務院發展研究中心社會發展研究部研究員周宏春在接受中國經濟時報采訪時說。
周宏春認為,選擇合適的產業并培育其發展壯大,是加快城鎮化建設、推動城市可持續發展的首要任務。
周宏春表示,選擇合適產業發展需要因地制宜,發揮比較優勢,推進產業結構優化升級,提升生態產品生產能力,避免走先污染后治理的老路;同時,下決心淘汰高污染、高消耗、低效益的產業,扶持現代服務業和高新技術產業的發展,形成有特色、有競爭力的生產方式、產業布局、產業體系。
“產業的選擇需要有原則。需要根據城市的條件,周圍發展的空間,還有城市的發展階段和功能具體定位。”周宏春說。
周宏春稱,產業的選擇一定要發揮每座城市所在地區的比較優勢。我國資源型產業城市共有200多個。這些城市的產業在資源型產業發展的中期,即繁榮、壯大期,應重視產業升級。比如,衍生產品的產業鏈,提高產品的附加值,尋求新的產業替代。
“中型城市要發揮當地的比較優勢,選擇能夠支撐城市本身運轉的、為城市居民服務方面的產業。”周宏春表示,比如浙江的一些城市搞食品加工,東部沿海的城市搞紡織,一部分城市在搞汽車產業,還有的城市發展新型醫藥及養生方面的產能開發等。
“此外,我們還要關注一些產業未來的發展趨勢。”周宏春強調說。
首先是金融業。周宏春說,“西方經濟學有一個說法,當資本成為壟斷時,其他行業都變成給資本行業打工。我們現在也是有這種傾向。因此我們的城市要明確、重視未來的發展趨勢。”
另外還有養老產業。中國老齡化越來越嚴重,養老產業未來發展要讓老人老有所養、老有所落。而且老年群體本身是很好的資源,可以發揮余熱。
周宏春認為,一個城市既要有基礎型產業,也要有服務型產業,要根據城市自己的特點,考慮未來,起點要高,城市有適當的產業支撐,才能保證城市的可持續發展。
“新型城鎮化是我國增長潛力之所在,不僅可以擴大內需,也是群眾分享發展成果的最經濟途徑。成為城里人,過上美好生活是我國農民的歷史夙愿,也是新型城鎮化的原動力。新型城鎮化的出發點和落腳點應以人為本,選擇適合的產業發展,這對城市可持續發展是非常必要的。”周宏春說。
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