中國建筑節能執行力差有待進一步提高
發布時間:2012-07-28 新聞來源:一覽設計英才網
在生態文明社會的今天,耗能問題越來越受到公眾的廣泛關注,如何實現節能,如何維持可持續發展戰略,是國家、社會、企業需要共同面對的問題。作為能耗大戶的建筑行業,我們需要更好地貫徹節能方針,充分響應黨和國家的號召,切實把節能從“嘴”上落實到“手”上,并利用新思路、新技術,徹底解決能耗問題。尤其要在進一步完善和推進建筑節能強制標準的基礎上,從體制、機制和法制等諸方面共建建筑節能的長效機制。
從最近的一次建筑節能改造結果來看,情況仍不容樂觀。很多建筑設計階段節,能量與施工階段節能量差距達6%-7%,這說明有的節能建筑在建設環節偷工減料,也表明了目前建筑節能改造重設計、輕建設的問題。
而中小城市比大城市的漏洞更多,經濟欠發達地區比經濟發達地區做的差,施工階段建筑節能標準的執行質量也打了折扣,尤其是建筑節能施工質量驗收規范執行不到位、中小城市普遍缺乏建筑節能的材料、產品、部品的節能性能的檢測能力。
時至今日,全國不節能建筑多達99%。面對這樣的現實,筆者認為,當前推廣節能建筑難,不是缺少法律而是缺少執行力。
影響我國建筑節能執行力的原因是多方面的,既有對相關法律法規宣傳不夠、公眾知曉度不高、參與度不高的原因,也有一些地方政府認識不到位、節約能源還只是停留在為了單純完成節能目標、沒有同調整經濟結構和轉變發展方式緊密結合的原因。同時,還由于當前供熱采暖還沒有完全實現供熱計量收費,以致節約能源還沒有變成大多數公眾的自覺行為。特別是在建筑節能方面,有法不依、執法不嚴的現象還普遍存在,以致我國建筑節能“叫好不叫座”。
同時,面對僅有1%的建筑是節能建筑的現實問題,期待各地不要再停留在光靠“喊”上,還得實實在在地“動”起來,并常抓不懈。筆者認為,要加大建筑節能的監督檢查力度,切實建立、健全、完善節能 減耗考核機制和責任追究機制;對重點領域、重點單位和重點項目的節能工作要跟蹤監督檢查,定期通報情況;對違規亂上項目、嚴重浪費資源和污染環境的違法違規行為,要堅決查處,從嚴處理,以保障建筑節能工作的順利、有序展開。只有這樣,才能避免我國建筑節能成效原地踏步。
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