淺談監理的協調關系
發布時間：2013-06-27 新聞來源：一覽監理英才網
工程監理制度在我國推行發展了15年，已經成為建設管理體制中的一項基本制度。工程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現出它的巨大作用。而監理的任務是“三控制、二管理、一協調”，即：投資控制、進度控制和質量控制；合同管理和信息管理；組織協調。文中將談談以往容易被人們所忽視的“一協調”，從某種角度來講它是“三控制”“二管理”的基礎，因為加強組織協調，處理好方方面面的關系是做好監理工作的關鍵一環，而且也是不太好把握的一環。所謂協調，就是協助調解、協商解決，就是正確處理解決工程建設中所出現的各種矛盾、問題和爭端，從而使工程建設的全過程處于良好順暢的運行狀態，以期實現工程建設的總體目標。這是一項復雜的工作。用工地總監的話來說就叫“斗智斗勇斗謀”。
監理的“一協調”主要體現在兩大塊：內部協調和外部協調。內部協調，即協調監理部內部監理人員之間的關系；外部協調，主要指協調與業主、施工單位之間的關系。
1內部協調
在施工中，由于原項目監理部監理人員工作懶散松懈，一度導致甲方對監理單位的工作不太滿意，關系不融洽，所以監理公司調換了該項目監理部總監。新總監上任面臨的第一個問題就是與監理部內部人員的溝通與協調。為了整改以往的拖沓懶散之風，提出了新的工作原則：“積極改善監理部工作形象，主動工作；既分工又合作，既緊張又愉快”。在這樣的原則下，監理人員的工作積極性有了很大的提高，上班不再是一杯茶水一份報紙，工作上有了較明確的分工，各自有了較明確的任務，在遇到重點難點問題的時候大家一起細讀圖紙、研究合同，一起合作完成工作。如在審查承包商提交的“施工組織設計、施工方案”等重要技術文件時，先由各專業監理丁程師分別審閱，提出意見，然后討論定稿，由總監理工程師簽署審批意見。與工程打交道的工作本身就是比較緊張枯燥的，為了緩和這種工作氣氛，新總監會利用召開監理內部會議的時候和監理人員進行溝通，互相關心。節假口輪換休息、上班路程較遠的會盡量考慮他們的上班時間，年紀稍大的也盡量不安排其在晚上值班。監理單位也會定期組織監理人員學習最新頒布實施的工程施工驗收規范，加強專業理論知識的學習，不斷提高其業務水平。這樣一來，項目監理部很快就進入了一個嶄新充滿活力的階段，工作效率得到明顯的提高。
2外部協調
2．1協調與業主的關系
在監理工作中，監理與業主足委托與被委托的關系。監理單位依據監理合同中業主授予的權力行使職責。但這并不意味著監理要聽從業主的一切指示，監理作為獨的第三方，要嚴格按照有關法律、法規、規章、Ir程建沒文件、丁程建設技術標準、建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同等的規定實施監理，公正獨立地開展監理工作，并承擔相應的法律責任。當業主的指令和上述規定沖突時，監理有權拒絕執行。既要顧全大局，又要充分理解業主的意圖，對業主負責，既要尊重，又要堅持原則。在有的施工中，業主方把打樁單獨發包給向來有良好合作關系的單位，結果有幾根工程樁出現一定程度的傾斜，監理多次發聯系函給打樁單位，要求其盡快來解決樁傾斜的問題，但打樁單位依仗和業主方代表的“良好”關系，遲遲未解決樁的問題，業主方代表也多次向監理方暗示“沒有太大問題就算了”，在這樣一種局面下，工地總監認為樁的問題已經遠遠超出了規范允許的范圍，必須要求打樁單位來解決問題，所以拒絕在打樁單位報驗單上簽字。依據相關規范的要求，耐心而態度堅決地向業主方解釋r樁傾斜可能帶來的嚴重后果，業主方最后也終于能夠理解監理的用心和責任心，親自出面要求打樁單位來解決樁傾斜問題。為了業主能及時了解到監理工程師所做的重要決定和指令，在一些重大問題決策前，監理應把相關情況向業主做詳細匯報說明。一方面業主通常不懂工程項目管理，實踐證明業主對工程盲目干預的越少工程做得越好；另一方面為了加大劃施工位的管理力度，還要調動業主的工作積極性，充分發揮業主方管理人員、技術人員的作用，例如Jf有關的工作會議可以邀請業主參加。這些都要求監理要有過硬的業務素質，較強的協調組織能力。
2．2協調與施工單位的關系
監理單位與施工單位之問一向是業界所公認的“敏感關系”，理淪上是平等的主體關系，但實際上是監督與被監督、管理與被管理的關系。
1)監理絕不是“好好先生”，不是施工單位的附庸，不能和少數不規范的施l[單位沆瀣一氣，甚至或吃拿要，監理是獨立的“第三方監理”。一家大型國有施工企業的負責人就曾說過：“我們更愿意與身正行嚴的監理合作。”
2)監理面對施工單位出現施工問題的時候既要立場堅定，又要靈活應對。有的工地上總監在巡視工地的時候，發現某施工工人施工方法不符合規范要求，難以保證工程質量，遂要求其整改，該施工人員以“我們在其他工程上都是這樣做的，不會出現質量問題”為由拒絕整改，監理也不能聽之任之，就直接找其上級領導，給其工作敲響警鐘。
3)在工程實施中，承包商盡了原合同規定之外的義務，多花費了人工費、材料費、機械費或承包商的權益受到損害時，承包商有權向業主索賠_3j。監理工程師在承包商索賠時應實事求是的處理，不能因為受雇于業主，拿著業主給的監理工程師酬金就偏袒業主，這樣只會引起承包商的反感，增加過多爭端；影響承包商的施工積極性、主動性和創造性，影響整個工程目標的實現。另外，監理在處理問題的時候一定要注意方法和技巧，在把握大原則的前提下，要懂得關系搞僵不利于監理工作的開展的道理。
3監理個人素質
監理的每一次簽字都關系著工程的質量，責任重大，壓力也很大。監理要想在工作中立于常勝之地，光有責任心是不夠的，個人素質起了決定性作用。也就是前面所提到的“斗智斗勇斗謀”。
3．1智
合格的監理必須具有深厚的科學理論基礎和豐富的工程設計、施工技術、經濟管理、組織管理和法律知識等，只有這樣，才能發現與解決工程建設過程中技術與管理方面的問題。監理還必須具備豐富的工程實踐經驗，“見多則識廣”，實踐經驗不足，往往影響監理工作質量，繼而影響整個工程質量。
3．2勇
監理要堅持原則，立場堅定。監理的存在似乎就意味著責任，對國家的責任，對業主的責任，恪盡職守，盡職盡責。作為監理要有一顆勇敢的心，在擔負起這么多責任的時候、在面對強權勢力、面對工程蛀蟲的時候要有勇氣去面對責任。
3．3謀
有了“智”和“勇”，還要有策略和技巧，那就是“謀”。有勇無謀，一介武夫；有勇有謀，運籌帷幄。監理的協調工作應該是有計劃、有重點、有原則的靈活進行，根據不同情況、不同對象，采用文件協調、談話協調以及會議協調等方式。
4結語
工程建設是一個龐大而復雜的系統工程，涉及方方面面，在二程建設過程巾發生各種問題和矛盾是在所難免的，監理工程師應取得各方的配合，充分調動各方面的積極性、創造性，以期使得合同可以有效地實施，收到事半功倍的效果。這些都要靠強有力的協調管理來解決。
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