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海南:昌江推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2013-09-16      新聞來源:一覽園林英才網(wǎng)

   


  位于瓊島西部的海南省昌江黎族自治縣,是海南省唯一的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和核電基地,也是海南最大的鐵礦石和水泥生產(chǎn)基地,素有“海南聚寶盆”之稱。其中,縣域內(nèi)的石碌鐵礦享有“亞洲第一富鐵礦”的美譽(yù)。

  昌江縣礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)24種,已開發(fā)礦種有鐵礦、鈷銅礦、金礦等9種,是名副其實(shí)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣。全縣2012年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)81.06億元,同比增長(zhǎng)13.2%,增速全省排名第二。同時(shí),昌江縣的生態(tài)縣建設(shè)在海南生態(tài)省建設(shè)考核評(píng)比中,獲“優(yōu)秀”等級(jí)。

  昌江縣副縣長(zhǎng)周開東介紹說,昌江以綠色礦山建設(shè)為載體,大力倡導(dǎo)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合利用,減少礦山“三廢”排放總量,進(jìn)一步健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,使綠色礦山建設(shè)真正成為促進(jìn)環(huán)保與礦產(chǎn)開發(fā)和諧發(fā)展的重要手段。

  “昌江結(jié)合實(shí)際,舉全縣之力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷推進(jìn)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展清潔能源,促進(jìn)資源節(jié)約集約,加快朝著科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的目標(biāo)邁進(jìn)。”周開東說。

  制定土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用9項(xiàng)管理制度

  據(jù)介紹,昌江縣全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的重要部署,通過切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極探索國(guó)土資源節(jié)約集約利用的辦法和途徑。

  在創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣活動(dòng)中,昌江堅(jiān)持以“十二五”規(guī)劃為先導(dǎo),根據(jù)國(guó)際旅游島建設(shè)賦予昌江的區(qū)域功能定位,不斷推進(jìn)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、海南國(guó)際旅游島新興旅游目的地、海南最大的清潔能源生產(chǎn)基地、海南最大的新型生態(tài)建材生產(chǎn)基地和海南綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“一區(qū)四地”建設(shè),調(diào)整資源利用結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變資源利用方式,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展。

  從昌江縣政府獲悉,自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,昌江縣委、縣政府高度重視國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng),將其作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓。目前,一批支撐昌江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目相繼落地,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是昌江工業(yè)園區(qū)的一大亮點(diǎn)。為建設(shè)好海南省唯一的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),昌江積極采用節(jié)能降耗技術(shù),降低單位生產(chǎn)能耗,不斷提高資源集約利用水平。

  同時(shí),根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)需要,昌江縣制定了土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用9項(xiàng)管理制度。研究制定了符合縣情的國(guó)土資源節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效指導(dǎo)全縣創(chuàng)建活動(dòng)。

  “為了扎實(shí)有效搞好創(chuàng)建工作,昌江成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu),形成政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。通過明確目標(biāo)責(zé)任和方法步驟,使創(chuàng)建工作分階段按步驟實(shí)施,為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和政策依據(jù)。”周開東介紹說。

  編制規(guī)劃,制定合理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)

  昌江發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),以規(guī)劃布局把好源頭關(guān),以集約節(jié)約把好開發(fā)關(guān)。通過編制完成《昌江黎族自治縣礦產(chǎn)資源“十二五”規(guī)劃》,制定合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)做到“三個(gè)最好”,即礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益最好,礦山恢復(fù)治理的環(huán)境效益最好,礦山用地綜合利用的社會(huì)效益最好。

  昌江縣把資源整合作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要組成部分,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成了以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體、大中小型礦山企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)資源開發(fā)新格局。

  2005年以來,全縣共填埋封閉礦坑50余處,重新封填廢棄礦井5個(gè)。立案查處礦業(yè)違法案件30起,罰沒非法鐵礦石9732噸、鐵精礦420噸,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行l(wèi)起,拘留19人,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  同時(shí),昌江縣著力取締“小而散”的建材礦山。全縣關(guān)閉了14個(gè)不具備整合條件的建材礦山,設(shè)立了叉河、烏烈兩個(gè)石材集中開采區(qū),確保了建材礦山集約化開采、規(guī)模化發(fā)展。

  昌江縣以資源整合為契機(jī),關(guān)閉、注銷一批資源儲(chǔ)量小、安全生產(chǎn)條件差和不宜整合的小礦山,引導(dǎo)符合整合條件的礦山通過資源重組,聯(lián)合做大,提高礦山的規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)顯示,整合后全縣各類礦山由2007年前的44個(gè),壓減至目前的19個(gè),壓減幅度為43%。

  從昌江縣國(guó)土環(huán)境資源局獲悉,在規(guī)范礦業(yè)管理的同時(shí),昌江縣積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型,按照“資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合”的思路,依托礦業(yè)集團(tuán)公司,大力發(fā)展以鐵、水泥產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的礦區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,走出了一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

  拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展低能耗、高科技的新型工業(yè)

  為實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用,昌江縣積極拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,以鐵貧礦、廢棄資源深度開發(fā)利用為切入點(diǎn),不斷提升資源綜合利用效率,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、降耗、減污、增效的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)鼓勵(lì)水泥行業(yè)利用先進(jìn)技術(shù),在能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和提高生產(chǎn)效率方面進(jìn)行創(chuàng)新。

  在實(shí)踐中,昌江縣充分利用科技手段,提升礦石資源綜合利用水平。2008年,全縣鐵礦實(shí)際開采回采率為97%,采礦貧化率為2.98%,選礦回收率為64.4%。2012年,鐵礦實(shí)際開采回采率達(dá)到了98.07%,選礦回收率提高了4個(gè)百分點(diǎn),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邁入了資源綜合利用良性發(fā)展的軌道。

  同時(shí),昌江縣還積極提高產(chǎn)品附加值,大力發(fā)展低能耗、高科技的新型工業(yè)。目前,總投資12.5億元的華盛日產(chǎn)1.2萬噸水泥熟料生產(chǎn)線已點(diǎn)火試車,海南礦業(yè)200萬噸貧礦選礦項(xiàng)目與瑞圖生態(tài)建材項(xiàng)目正在建設(shè)中。

  近日,昌江縣國(guó)土環(huán)境資源局發(fā)布的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,全縣空氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水水源地、地表水、近岸海域等水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%,全縣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良態(tài)勢(shì)。

  “昌江始終堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國(guó)土資源節(jié)約集約放在首要位置,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),努力把昌江由傳統(tǒng)‘資源型’城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色‘生態(tài)型’城市,不斷鞏固昌江可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。”

 


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